Что означает отпуск без сохранения заработной платы

 

Если требуется временное освобождение от работы, по закону можно взять отпуск за свой счет. В зависимости от ситуации, он предоставляется по инициативе работодателя или сотрудника. Отпуск без сохранения заработной платы ТК РФ описывает только в ст. 128 — без особой конкретики, упоминая лишь то, что он регламентируется не только ТК РФ, но и другими законами. Попробуем обобщить эти данные и описать, в каких случаях работник вправе взя

Содержание

В каких случаях работодатель обязан предоставить неоплачиваемый отпуск

Законом предусмотрено несколько категорий сотрудников, которые могут рассчитывать на предоставление отпускного периода в удобное для них время. В этом случае основанием для оформления отдыха является заявление на имя директора организации, по которому он обязан предоставить определенное количество дней сотруднику. Перечень:

Что такое отпуск без сохранения заработной платы

В соответствии с законом, каждый человек, отработавший в организации полгода и больше, имеет право на отпускной период. Он предоставляется в соответствии с графиком и имеет минимальную продолжительность 28 дней. Совсем другое дело – отпуск без выплаты зарплаты. Необходимость в нем может возникать в неожиданных случаях (например, если умирает близкий родственник) или в ситуациях, которые плохо совмещаются с работой (свадьба, защита диплома). Если эти причины относятся к числу уважительных, то сотрудник может рассчитывать на свободные дни.

По инициативе работодателя

Согласно действующему законодательству, отпуск за свой счет предоставляется не иначе, как по заявлению, где указаны­ причины для этого (или без указания, если априори полагается этот вид отдыха). Если такой отдых не положен по закону, то дальнейшие действия работодателя могут зависеть от серьезности причин, которые указываются сотрудником.

По договоренности сторон определяется продолжительность периода, но при некоторых ситуациях (например, критической нехватке кадров), директор может не отпустить сотрудника. В этом случае инициатива руководителя заключается в одобрении самого отпуска, но он может его и не предоставлять.

Не следует путать этот вид отдыха и административный неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя, в который люди принудительно отправляются при снижении объема задач на предприятии. Если отсутствует добровольное согласие, то это является нарушением федеральных законов и влечет штраф для должностных лиц. Законодательно правильно оформлять такой период как простой, во время которого сотрудники получают не меньше, чем 2/3 своего оклада.

По инициативе работника

Написание заявления, по сути, является инициативой работающего на предприятии, и если предоставление своего рода каникул предусмотрено законодательством, то у работодателя нет права отказывать. Например, предоставление отпуска за свой счет не может быть отклонено, если подтвержденной официальным документом причиной является:

  • регистрация брака заявителя;
  • смерть близкого родственника;
  • рождения детей у него.

Минимальная и максимальная продолжительность

Если отпускное время предоставляется по договоренности между сотрудником и работодателем, продолжительность такого срока регулируется соглашением сторон. Закон не содержит упоминания об этом (за исключением государственных и муниципальных служащих, для которых максимальный период не может продолжаться более года), но минимальным размером во всех случаях будет день за свой счет. Для тех, кому этот вид отдыха гарантирован законом, установлена продолжительность, но при необходимости они могут обратиться к руководству за новыми днями.

Кто может рассчитывать на получение неоплачиваемого отпуска

Административный отпуск без сохранения заработной платы по закону может оформить любой сотрудник.

Можно ли брать отпуск авансом?

С целью его оформления возникает необходимость в составлении соответствующего заявления на имя руководства компании, указав при этом основания и копии подтверждающей документации (различается в зависимости от конкретной ситуации).

Когда работодатель не вправе отказать в предоставлении отпуска

Что значит отпуск без сохранения заработной платы уже было рассмотрено выше. Дополнительно нужно знать, когда работодатели не могут отказать на законных основаниях.

В данном случае речь идет о льготных категориях граждан, которым по закону положен дополнительный выходной.

Среди них выделяют:

  • пенсионеров;
  • инвалидов;
  • ветеранов;
  • участников боевых действий.

Полный перечень льготников указан в федеральном законодательстве.

Основания для 5-дневного отпуска

Предоставление свободных дней из-за семейных обстоятельств регулируется законодательством. В качестве причин, по которым руководитель не может отказать в пятидневном перерыве, Трудовой кодекс приводит следующие:

  • рождение ребенка;
  • смерть близкого родственника;
  • собственное бракосочетание.

Дополнительные причины, куда могут относиться экзамены при получении второго высшего образования, тяжелое заболевание родственника и др., устанавливаются коллективным договором организации и другими локальными нормативными актами. Во всех остальных случаях, предоставление отдыха в случае личных проблем будет проходить на усмотрение руководства, и соответствующая виза на заявлении означает письменное согласие директора.

Работающим инвалидам

Рассматривая лиц, которым в обязательном порядке должен предоставляться отдых за свой счет, в статье 128 Трудовой кодекс говорит и о работающих инвалидах. Для таких лиц максимальная продолжительность отпуска установлена в 60 дней, поэтому предоставление 5-дневного отпуска будет идти на тех же основаниях – человек готовит заявление и получает положенное время отдыха.

Пенсионерам по старости

Трудовой кодекс предусматривает и неоплачиваемый отпуск по инициативе человека, относящегося к категории трудящихся пенсионеров. Таким людям положено до двух недель за свой счет ежегодно – это право гарантировано Трудовым кодексом, поэтому не должно вызывать возражений у руководителя. Если по каким-то причинам директор отказывает в этом отдыхе, то проблемную ситуацию может разрешить трудовая инспекция.

Совместителю

В соответствии с нормами закона (статья 286 ТК РФ), очередной отдых совместителю предоставляется одновременно с отпускным периодом на основной работе. При этом может возникнуть ситуация, когда на основном месте продолжительность отдыха будет больше гарантированных законодательством 28 дней – в этом случае для сотрудника необходимо рассчитать дополнительные дни без сохранения заработка.

При совмещении работы с обучением

Предоставление учебных отпусков тоже регламентируется действующим законодательством (статьи 173, 174 Трудового кодекса РФ). В этом случае перерыв предоставляется:

  • для допуска ко вступительным испытаниям;
  • на время экзаменов в высшем или среднем специальном учебном заведении;
  • для подготовки дипломной работы и сдачи госэкзаменов.
Фото 1

На сколько можно оформить отпуск без сохранения зарплаты

Если продолжительность отдыха за свой счет предоставляется по предварительно достигнутым договоренностям между сторонами, то, причины отпуска без сохранения заработной платы в данном случае могут играть ключевую роль.

На уровне законодательства минимальный срок составляет 1 день.

Для льготников число дней зависит от статуса.

К примеру, инвалидам положен максимальный срок отпуска без сохранения заработной платы в 60 дней.

Все зависит от того, кому (какой категории граждан) положен отпуск без сохранения заработной платы на основании выделенных льгот.

Когда можно оформить на 5 дней

В качестве оснований, которые дают право рассчитывать на отдых продолжительностью 5 дней выделяют:

  • регистрацию брака;
  • появление на свет ребенка;
  • смерть родственника.

Среди дополнительных причин выделяют выявленное серьезное заболевание либо необходимость в сдаче экзаменов.

Особенности для инвалидов

О трудоустроенных инвалидах подробно изложено в статье 128 Трудового Кодекса РФ. В ней указано на предоставление выходных за свой счет каждый год для такой категории льготников сроком до 60 дней.

Именно по этой причине предоставление 5-дневного выходного осуществляется на общих основаниях.

Речь идет о необходимости составить заявление на отпуск без сохранения заработной платы.

Пенсионерам

Пенсионеры могут рассчитывать на выходные без оплаты труда. Такое право установлено для них Трудовым Кодексом России.

Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы составляет 14 дней.

Не отпускают в отпуск — что делать? Виды отпусков и порядок предоставления

При этом работодатели не имеют законных оснований для принятия решения об отказе в реализации таких прав трудоустроенными пенсионерами по старости.

В случае неправомерного отказа следует обращаться с жалобой в инспекцию.

Что говорит закон о совместителях

Трудовой Кодекс отпуск без сохранения заработной платы дает возможность оформить одновременно с ежегодным оплачиваемым, который оформляется на основной работе.

Нередко встречаются ситуации, при которых на основной работе длительность отпуска составляет 28 дней. В таком случае возникает необходимость произвести расчет дней дополнительного неоплачиваемого выходного.

Максимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы зависит от конкретной ситуации.

В случае совмещения с образованием

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется на основании ст. 173 и 174 ТК РФ.

В данной ситуации неоплачиваемый выходной может быть предоставлен:

  • с целью сдачи вступительных экзаменов;
  • на время сессии и сдачи государственных экзаменов.

Для его получения нужно предоставить документальное подтверждение из образовательного учреждения.

Что скрывается под определением отпуска без ЗП

Оплачиваемый ежегодный отпуск положен сроком на 28 дней (в отдельных организациях отпуск предоставляется на до 40 дней).

Необходимость в отпуске без сохранения заработной платы возникает при разных жизненных ситуациях. К примеру, работник является спортсменом и должен выступать на соревнованиях регионального значения.

Нежелательно отвечать отказом сотрудникам при уважительных основаниях.

По законодательству, гарантии сохраняются в таком объеме:

  • невозможно уволить рабочего, находящегося на выходных, вне зависимости от того на оплачиваемых или нет. Исключением являются случаи с ликвидацией компании;
  • должность на время таких выходных закреплена за конкретным сотрудником;
  • беременные женщины вправе оформить декрет и претендовать на получение налоговых вычетов.
Как заработать в декрете?

Рассмотренные правила закреплены ТК РФ.

Из отрицательных сторон отпуска без сохранения зарплаты выделяют:

  • отсутствие дохода;
  • страховой стаж не пополняется;
  • отсутствие возможности получить больничный.

Это только основные недостатки, о которых нужно помнить.

Важно: уходить на дополнительные выходные рекомендуется только при наличии весомых обстоятельств. Это связано с особенностью начисления выплат и расчета страхового стажа.

Если инициатор работодатель

Предоставление отпуска без сохранения заработной платы осуществляется на основании поданного наемным рабочим соответствующего заявления с указанием в нем весомых причин.

Если же сотрудник не вправе по закону рассчитывать на такой вид отдыха, то компании должны действовать на основании ТК РФ.

По предварительной договоренности между сторонами, может быть установлена длительность неоплачиваемых дней. К примеру, коллективным договором может быть предусмотрена максимальная продолжительность для каждой отдельно взятой ситуации.

В некоторых случая инициатором отпуска выступает сам работодатель —  вынужденная мера по причине производственного простоя. Тогда должна начисляться ставка 70% от оклада.

Рассмотрим пример!

Грибенюк М. работает на ПАО “Пролетарий” инженером. Из-за вынужденного производственного простоя он должен находиться дома 10 дней.

За это время официально ему должны были бы начислить 10 тысяч рублей. Однако, в его ситуации начисляется только 70%, из-за чего ему выплатят только 7 тысяч рублей.

Принудительно оформить неоплачиваемые дни компании не вправе.

При наличии данного факта необходимо обращаться с ответствующей жалобой в правоохранительные органы и трудовую инспекцию с целью привлечения к ответственности за противоправные действия работодателя.

Согласно КоАП административная ответственность в виде штрафа составляет:

  • для должностных лиц – штраф до 5 тысяч рублей;
  • для компании – штраф до 50 тысяч рублей.

В случае повторного нарушения может последовать остановка деятельности организации на срок до 3-х календарных месяцев.

Если инициатор — сотрудник предприятия

Процедура составления соответствующего заявления, уже говорит о том, что инициатором выступает наемный работник. Особенно актуально это в случае с льготными категориями граждан (например, работающие пенсионеры), которым по закону положены дополнительные неоплачиваемые дни.

В таком случае работодатель не имеет законных прав отказать в предоставлении бесплатного отпуска на определенный срок.

Более того, при наличии весомых причин, к примеру, регистрации брака, руководство компании также не вправе отвечать отказом.
Фото 2

Механизм оформления

Как оформить отпуск без сохранения заработной платы подробно указано в ТК РФ. Механизм действий имеет вид:

  1. Составление соответствующего заявления.
  2. Подача совместно с документальным подтверждением весомого основания работодателю.
  3. После этого формируется Приказ на отпуск без сохранения заработной платы.

Из этого следует, что отвечая на вопрос, как взять отпуск без сохранения заработной платы, можно сказать — нужно придерживаться несложного алгоритма: составление и подача заявления; согласование и формирование Приказа; отпуск.

Что писать в заявлении на неоплачиваемый отпуск

Нормами российского законодательства не предусмотрено унифицированной формы обращения.

Заявление отпуск без сохранения заработной платы образец включает в себя:

  • Полные инициалы;
  • Основания;
  • Длительность. Как рассчитать отпуск без сохранения заработной платы — достаточно просто. К примеру, если нужно оформить на 2 дня, то можно взять перед выходными, тогда он автоматически увеличивается, если только человек не работает посменно;
  • Дату составления.

Обязательно нужно поставить персональную подпись.

Пример заявления на неоплачиваемый отпуск

Какие документы потребуются

Список зависит от ситуации, например, смерть близкого родственника подтверждается соответствующим свидетельством.

Отзыв сотрудника из отпуска по производственной необходимости

При рождении ребенка — документальное подтверждение, выданное сотрудниками роддома.

Нужно предоставить копию документа.

Формирование приказа от работодателя

Образец Приказа на отпуск без сохранения заработной платы предусмотрен отдельными статьями ТК РФ.

Составляется документ по форме Т-6 и предоставляют для подписи с целью ознакомления.

После этого Приказ передается в отдел бухгалтерии и сотрудникам кадровой службы.

Образец Приказа на отпуск без сохранения заработной платы

Какие отметки ставятся в личной карте и табеле учета трудового времени

На практике используются:

  • ОД – предоставлен согласно законодательству;
  • ДО – с разрешения работодателя;
  • УД- получение образования.

Также может быть поставлена отметка ДБ, что означает предоставление дополнительных ежегодных выходных. По сути, это идентично ОД, но все-таки некоторые различия имеются.

ОД и ДБ сотрудники отдела кадров часто соединяют воедино. К примеру. поставляют только ОД или наоборот.

Если по причине вынужденного производственного простоя.

В период вынужденного производственного простоя сотрудник должен получать ставку в размере 2/3 от фиксированного размера.

При получении меньшей суммы нужно обращаться с жалобой в инспекцию.

Фото 3

Кто имеет право

По закону, право на такой перерыв в работе есть у каждого работающего на предприятии (но, в некоторых ситуациях, руководитель может не одобрить инициативу, объясняя это необходимостью исполнения служебных обязанностей). Для предоставления отдыха, необходимо подать заявление на имя директора, при необходимости указав причины и приложив копии соответствующих документов (справки из детского сада о карантине).

Нормативно-правовое регулирование

Право человека на такой перерыв от работы базируется в Трудовом кодексе РФ (статья 128). Там говорится, что отпуск за свой счет предоставляется:

  • по решению руководства организации, когда рассмотрев причину, со стороны работодателя нет возражений;
  • в установленных законом случаях (например, собственной свадьбы) – в такой ситуации, директор уже не может отказать.

Для определенных категорий граждан, законодательно определяется право на дополнительный отдых без сохранения зарплаты. К примеру, Федеральный закон №5 от 9 января 1997 г. гарантирует до трех недель отпуска за свой счет в удобное время:

  • полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
  • Героям Социалистического Труда;
  • Героям Труда Российской Федерации.

  • Заявление на отгул: образец составления и сроки предоставления
  • Выплата компенсации за неиспользованный отпуск: порядок и сроки расчета
  • Увольнение пенсионера в 2019 году: права сотрудника и работодателя

Как взять за свой счет

Если у вас есть уважительные причины, или по законодательству вы имеете право на такой вид освобождения от работы, то вам необходимо обратиться к руководителю организации. Последовательность действий для желающих взять отдых (отгул) за свой счет должны быть следующей:

  1. Подготовить заявление от руки (в случае необходимости, указав причины, по которым вам необходимо освобождение от работы) или на бланке, разработанном в организации.
  2. Отдать заявление на одобрение руководителю. Очень важно получить одобрение, потому что одного факта предоставления заявления недостаточно, и ваша неявка на работе может привести к дисциплинарным взысканиям вплоть до увольнения.
  3. Еще один важный шаг – выпуск приказа директора. С этим документом сотрудника знакомят под подпись. После выхода приказа отпускной период является действительным.
  4. При необходимости разрешается досрочный выход из подобных долгосрочных и краткосрочных отпусков, с пересчетом дней, когда сотрудник был свободен от работы. Инициатива прекращения перерыва полностью принадлежит заявителю.

Заявление на отпуск без содержания

Так как не существует законодательно утвержденной формы заявлений на такой вид освобождения от трудовых обязанностей, то этот документ составляется в свободной форме. В нем обязательно должны быть указаны:

  • фамилия, имя, отчество директора и заявителя;
  • причины, по которым сотруднику необходимо это время;
  • законодательные основания;
  • дата, подпись.

  • Пенсия за выслугу лет в 2019 году - условия предоставления
  • Чем отличается степень бакалавра от магистра - сколько лет учиться, как получают диплом
  • Компенсации за неиспользованный отпуск в 2019 году: порядок расчета

Документы подтверждающие основание для льготного отпуска

Для того чтобы причина, по которой вы просите освободить от работы, была понятна руководителю, к заявлению должно быть приложено документальное подтверждение. В зависимости от ситуации, это может быть копия справки/свидетельства:

  • о смерти близкого родственника;
  • о бракосочетании из ЗАГСа;
  • о рождении ребенка из роддома.

Приказ руководителя

После того как директор компании одобрил заявление, выпускается специальный приказ на данного сотрудника, согласно которому, в указанные даты он освобожден от работы. Отсутствие приказа по форме № Т-6 об отпуске за свой счет, с которым сотрудник знакомится под подпись, при самовольном выходе на отдых предоставляет возможность кадровой службе применить меры наказания (и формально дает право уволить за прогулы).

Отметки бухгалтера в личной карточке и табеле учета рабочего времени

Информация о предоставлении отдыха фиксируется в личной карточке сотрудника (форма № Т-2), а также в кодированной форме в табель учета (№ Т-12 или Т-13). Отметка в табеле учета, зависит от обстоятельств, по которым он получает отпускное время. Применяются следующие условные обозначения:

  • ОД – условия предусмотрены законодательством РФ;
  • ДО – по разрешению работодателя;
  • УД – в связи с обучением;
  • ДБ – ежегодный дополнительный отдых.
Фото 4

Отпуск, за который не платят

Отпуск, который общепринято называть «за свой счет», регламентирован ст. 128 ТК РФ. В трудовом законодательстве используется понятие «отпуск без сохранения заработной платы». Часто его еще называют административным.

Исходя из нормы права, такой отпуск предоставляется:

  • по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам;
  • продолжительностью, которая согласовывается работником и работодателем.

Это значит, что работодатель не обязан предоставлять работнику неоплачиваемый отпуск, и, если ему невыгоден уход работника в данный период или он посчитал приведенные работником причины неуважительными, он может отказать ему в отпуске (об исключениях читайте далее).

Когда предоставляется отпуск без сохранения заработной платы

По трудовому праву отпуск без сохранения заработной платы предоставляется в том случае, если у работника есть уважительные причины семейного или иного свойства. При этом закон даже приблизительно не определяет, какие причины могут считаться уважительными.

Единственная дополнительная ссылка на отпуска без сохранения зарплаты — это статья, в которой говорится о праве на отпуск для работников, совмещающих труд с получением высшего или среднего специального образования. Согласно этой статье, работник вправе получить отпуск для сдачи вступительных испытаний, подготовки к госэкзаменам или для сдачи дипломной работы, а также 1 раз за каждый учебный год.

ТК РФ указывает, что правом на отпуск за свой счёт раз в год могут воспользоваться:

  • участники войны 1941–1945 годов;
  • пенсионеры по возрасту;
  • матери, отцы и вдовы (вдовцы) военных и сотрудников силовых ведомств, погибших при исполнении или умерших из-за ранения или болезней, полученных на службе;
  • работники, имеющие инвалидность, но продолжающие выполнять трудовые обязанности.

Наконец, на 5 дней такой отпуск работник может получить по некоторым семейным обстоятельствам, прямо упомянутым в ТК РФ. Таковыми являются:

  • брак;
  • появление на свет ребёнка;
  • смерть родственника.

Кто ещё может подать заявление на отпуск за свой счет

Если же говорить о других законах, кроме ТК РФ, то здесь перечень будет достаточно обширным. Так, неоплачиваемый отпуск предоставляется:

  • доверенным лицам партий и кандидатов на выборах в Госдуму — на время, пока они исполняют свои обязанности;
  • добровольным пожарным — до 10 дней;
  • муниципальным и государственным служащим — до 1 года;
  • работникам, занятым в избирательных комиссиях на выборах Президента РФ — на весь срок действия комиссий;
  • супругам военнослужащих в том случае, если им предоставляется отпуск одновременно с мужем (женой), а оплачиваемый отпуск на работе меньше, чем у военнослужащего, — в пределах недостающего срока;
  • сотрудникам таможни в случае смерти или тяжкой болезни близкого родственника, пожара или стихийного бедствия, в котором он пострадал, — до 15 дней;
  • Героям России, СССР, Труда и кавалерам некоторых орденов всех степеней— до 3 недель;
  • ветеранам ВОВ — до 60 дней.

Список не исчерпывающий, поскольку законодателем могут предоставляться льготы и другим работникам. Кроме того, по внутренним правилам предприятия могут быть предусмотрены свои случаи, когда работник вправе претендовать на неоплачиваемый отпуск.

Фото 5

Можно ли отозвать сотрудника из неоплачиваемого отпуска?

Четкого ответа в трудовом законодательстве нет. Но мы считаем, что работодатель вполне может отозвать работника из отпуска, воспользовавшись по аналогии нормами ст. 125 ТК РФ, регулирующей отзыв из ежегодного оплачиваемого отпуска. Правда, с одним нюансом: оставшиеся от административного отпуска в связи с отзывом из него дни не присоединяются в дальнейшем к какому‑либо отпуску и не предоставляются в любое удобное для работника время в течение рабочего года.

Отключить рекламу

На что влияет предоставление отпуска без сохранения заработной платы работнику

При получении сотрудником освобождения от работы за свой счет ему не начисляется зарплата, но он числится сотрудником предприятия. Отсюда следует, что продолжительность перерыва в работе может влиять на показатели, связанные с определением размера дохода и отработанного стажа. Эти данные могут понадобиться, например, для расчета пособия при оплате больничных листов.

Стаж работы

Для человека важно, чтобы общая продолжительность времени нерабочих перерывов без сохранения заработка за год не превышала двух недель, потому что только этот период засчитывается в трудовой стаж (например, этот показатель используется для определения права на ежегодный основной оплачиваемый отдых). Время сверх этого срока вычитается из стажа, это значит, что если общая сумма отгулов будет 3 недели, то из стажа вычтут 21-14 = 7 дней.

Пособие по временной нетрудоспособности

Для определения размера пособия по обязательному социальному страхованию, необходимо произвести вычисление среднего дневного заработка за предыдущие два года. При этом важно не забывать, что согласно статье 113 Трудового кодекса, из расчета исключают нерабочие праздничные дни, поэтому отпускное время с 1 по 15 мая будет содержать не 15, а только 13 дней (за минусом 1 и 9 Мая).

Расчет среднего заработка

Такая калькуляция основана на правильном определении расчетного периода, из которого наряду с днями простоя или больничного, исключаются и дни отдыха за свой счет. Для конкретного сотрудника это выгодно, ведь полученный им доход распределяется на меньшее число дней, давая в итоге более крупный показатель (например, выплаченных отпускных).

Страховой стаж при начислении пенсии

Расчеты страхового стажа при выходе на пенсию, аналогичны калькуляции для подсчета отработанного времени для предоставления ежегодного основного оплачиваемого отдыха. Если суммарное время на отпуск составляет меньше 14 дней, то этот срок входит в трудовой стаж, если превышает этот диапазон – разница должна быть вычтена. К примеру, сотрудница использовала 6 недель для защиты диплома и сдачи госэкзаменов, значит ей будет вычтено 42 – 14 = 28 дней.

Ознакомьтесь с онлайн-сервисом кадрового учета для ООО и ИП.

Срок неоплачиваемого отпуска

На какой срок может быть предоставлен неоплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам? Трудовой кодекс не дает четкого ответа на этот вопрос и не устанавливает ограничений. Следовательно, по общему правилу такой отпуск может длиться день, неделю, несколько месяцев и любой другой период, о котором будет достигнуто соглашение между работником и работодателем.

Однако некоторыми нормативными актами предусмотрен предельный срок нахождения в неоплачиваемом отпуске. Например, на основании п. 15 ст. 46 Федерального закона от № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» продолжительность отпуска без сохранения денежного содержания, предоставляемого по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам государственным служащим, не может составлять более года. Аналогичный срок установлен для неоплачиваемых отпусков муниципальных служащих[1].

Отключить рекламу

Обратите внимание

Как быть, когда у работника несколько оснований для отпуска без сохранения зарплаты, например, работник – пенсионер и инвалид, соответственно имеет право на 14 и 60 календарных дней отпуска? Трудовое законодательство не содержит ответа. Полагаем, что в таком случае работник вправе рассчитывать лишь на отпуск большей продолжительности.

Отметим, что вести учет отпусков без сохранения заработной платы необходимо по нескольким причинам.

Во-первых, как мы уже говорили, это поможет работодателю обосновать отказ в предоставлении отпуска сотрудникам, которым по общему правилу работодатель обязан его предоставить (Апелляционное определение Алтайского краевого суда от по делу № 33‑502/2014).

Во-вторых, количество дней неоплачиваемого отпуска важно для подсчета стажа для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. Напомним, что согласно ч. 1 ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года. Время отпуска (отпусков) без сохранения зарплаты, превышающее 14 дней, включению в указанный стаж не подлежит.

Отключить рекламу

Невключение такого времени отражается увеличением рабочего года на соответствующее количество дней, что в кадровом делопроизводстве означает смещение начала либо окончания рабочего года, в котором использовался отпуск без сохранения заработной платы (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от по делу № 33‑2432).

Например, работник устроился в учреждение . Продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в 2015 году у него составила 20 дней. Поскольку ему было предоставлено больше 14 дней административного отпуска, продолжительность рабочего года увеличится на число дней, превышающее 14, – 6. Таким образом, рабочий год начнется с и закончится .

Фото 6

Когда отказ работодателя будет незаконным?

Как мы выяснили, в некоторых случаях работодатель обязан удовлетворить заявление работника о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты. В частности, согласно ч. 2 ст. 128 ТК РФ работодатель должен предоставить такой отпуск:

  • участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
  • работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
  • родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году;
  • работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
  • работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней.
С отпуском по последнему основанию нередки проблемы. В частности, работодатель не всегда верно определяет близких родственников. (Например, необходимо ли предоставить неоплачиваемый отпуск работнику в связи с похоронами дяди?) Точного толкования названного понятия ни в одном российском законе нет. Так, согласно ст. 2 СК РФ членами семьи являются супруги, родители и дети, а в силу ст. 14 СК РФ близкими родственниками считаются родители и дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры. Как видим, категории «члены семьи» и «близкие родственники» пересекаются. Считаем, что предоставление неоплачиваемого отпуска в связи, например, со смертью дяди остается на усмотрение работодателя, а вот отказ в предоставлении такого отпуска в связи со смертью бабушки будет незаконным.

Отключить рекламу

Приведенный в ст. 128 ТК РФ перечень оснований, когда работодатель не вправе отказать в отпуске, далеко не исчерпывающий: соответствующие случаи могут быть установлены ТК РФ или другими федеральными законами.

Например, согласно ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы сотрудникам, допущенным к вступительным испытаниям при поступлении в высшее учебное заведение, а также слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации – 15 календарных дней. Чуть меньше – 10 календарных дней неоплачиваемого отпуска – обязан предоставить работодатель сотрудникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ).

Обратите внимание

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).

Отключить рекламу

В некоторых случаях неоплачиваемый отпуск полагается совместителям. Так, в силу ст. 286 ТК РФ, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем по основному месту работы, то работодатель по просьбе сотрудника должен предоставить ему отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы.

Но не только Трудовой кодекс определяет случаи, когда работодатель не может отказать в неоплачиваемом отпуске: такие случаи могут быть установлены и иными федеральными законами. Для наглядности представим их в таблице.

Отметим: отказ в предоставлении отпуска, гарантированного трудовым законодательством, и последующее дисциплинарное наказание сотрудников, ушедших в такой отпуск без согласия работодателя, признается судами и контролирующими органами неправомерным. Так, З. обратилась в суд с требованием к МУ «Муниципальный дом культуры и искусств им. Г. В. Калиниченко» о восстановлении на работе после увольнения за прогул. В ходе рассмотрения дела суд установил, что на основании решения избирательной комиссии муниципального округа З. как доверенному лицу кандидата на должность главы округа было выдано удостоверение № 1 о том, что она является доверенным лицом кандидата. Работодатель об этом был поставлен в известность.

Отключить рекламу

З. поступил телефонный звонок, ей сообщили о необходимости явиться в администрацию МО, где она пробыла с до . З. подала объяснительную записку, в которой указала причины отсутствия и реквизиты удостоверения доверенного лица, и приложила справку из администрации МО. Однако руководство МУ все‑таки уволило З.

В силу ст. 43 Закона № 67‑ФЗ на период полномочий доверенного лица работодатель обязан дать доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Поскольку такой отпуск З. предоставлен не был, даже при том, что она не писала заявления, а поставила в известность руководство о необходимости отсутствия по телефону, увольнение признали незаконным: для убытия с работы имелась уважительная причина – осуществление деятельности, связанной с выборами, о чем З. в последующем предоставила справку (Апелляционное определение Московского областного суда от по делу № 33‑5980/2015).

Отключить рекламу

К сведению

Случаи предоставления неоплачиваемых отпусков могут быть установлены коллективным договором или отраслевыми соглашениями. Например, Отраслевым соглашением по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2015 – 2017 годы женщине, имеющей ребенка в возрасте до 16 лет, предоставляется право на один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

Подводя итог раздела, скажем, что если работодатель предоставил определенное законом, коллективным договором или соглашением количество дней неоплачиваемого отпуска в полном объеме, то при новой просьбе в течение этого же года работодатель вправе отказать работнику льготной категории в таком отпуске. Например, работник-инвалид в апреле и августе 2015 года получил неоплачиваемые отпуска по 30 дней (всего согласно ст. 128 ТК РФ инвалид вправе рассчитывать на 60 дней в год). Если о неоплачиваемом отпуске он попросит еще, например, в ноябре – работодатель вправе отказать в предоставлении такого отпуска и это не будет нарушением закона.

Отключить рекламу

Вопросы и ответы

Источники

Использованные источники информации.

  • https://sovets.net/14744-otpusk-za-svoj-schet.html
  • https://promdevelop.ru/rabota/osobennosti-oformleniya-otpuska-bez-sohraneniya-zarabotnoj-platy/
  • https://glavkniga.ru/situations/s505062
  • https://nsovetnik.ru/otpusk/chto_znachit_otpusk_bez_sohraneniya_zarabotnoj_platy/
  • https://www.klerk.ru/buh/articles/442129/
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий